Плата за содержание ребенка в детском саду Санкт-Петербурга

[Охаnа]

28 мая 2004 года N 260-39

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
13 мая 2004 года

Настоящий Закон Санкт-Петербурга регулирует общественные отношения по оплате содержания детей, обучающихся по программе дошкольного образования в государственных образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга:
дошкольные образовательные учреждения, финансируемые за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - ДОУ), - государственные образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования;
семья - родители (законные представители) и дети, совместно проживающие и ведущие общее хозяйство;
неполная семья - семья, в которой единственный родитель имеет статус матери-одиночки либо один из родителей умер, либо признан судом безвестно отсутствующим;
доход семьи - совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, а также государственные пенсии и государственные пособия, иные социальные выплаты в соответствии с действующим законодательством;
среднедушевой доход семьи - совокупная сумма доходов, полученных каждым членом семьи, деленная на число всех членов семьи;
содержание ребенка в ДОУ - обеспечение условий для пребывания ребенка в ДОУ, не связанных непосредственно с осуществлением образовательного процесса, но необходимых для его реализации;
плата за содержание детей в ДОУ - плата, вносимая родителями (законными представителями), включающая в себя затраты на оплату коммунальных услуг, приобретение предметов снабжения и расходных материалов, оплату транспортных услуг и услуг связи, расходы на питание, организацию отдыха детей, проведение оздоровительных и медицинских коррекционных мероприятий.

Статья 2. Порядок определения платы за содержание детей в ДОУ

Размеры ежемесячной платы за содержание детей в ДОУ устанавливаются согласно приложению к настоящему Закону Санкт-Петербурга в процентном отношении к прожиточному минимуму для детей в Санкт-Петербурге, рассчитанному за II квартал предыдущего года.
При непосещении ребенком ДОУ более трех дней подряд размер ежемесячной платы уменьшается пропорционально количеству дней, в течение которых не осуществлялось содержание ребенка в ДОУ.
Плата за содержание детей в ДОУ не должна превышать 20 процентов затрат на содержание ребенка в ДОУ.

Статья 3. Льготы по плате за содержание ребенка в ДОУ

1. Плата за содержание детей в ДОУ устанавливается для следующих категорий семей:
для семей, имеющих двух несовершеннолетних детей, - 65 процентов от размера платы за содержание детей в ДОУ, установленной в соответствии со статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - 35 процентов от размера платы за содержание детей в ДОУ, установленной в соответствии со статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
для малообеспеченных семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в Санкт-Петербурге, - 30 процентов от размера платы за содержание детей в ДОУ, установленной в соответствии со статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
для неполных семей, имеющих среднедушевой доход ниже двукратного размера прожиточного минимума, - 60 процентов от размера платы за содержание детей в ДОУ, установленной в соответствии со статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
для семей, в которых один из родителей инвалид I или II группы, - 50 процентов от размеры платы за содержание детей в ДОУ, установленной в соответствии со статьей 2 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
2. От платы за содержание детей в ДОУ, помимо категорий семей, предусмотренных федеральным законодательством, освобождаются:
семьи, в которых родители (законные представители) занимают штатную должность в ДОУ;
семьи, имеющие в своем составе ребенка-инвалида;
семьи, в которых оба или единственный родитель являются инвалидами I или II группы;
семьи, в которых хотя бы один из родителей является военнослужащим срочной службы;
семьи, дети которых посещают компенсирующие группы для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии: нарушениями речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержкой психического развития и др.
3. Льгота по плате за содержание детей в ДОУ ежегодно предоставляется ДОУ на основании заявления родителя (законного представителя). К заявлению родитель (законный представитель) прилагает документы, подтверждающие наличие у семьи права на льготу.
Право на льготу по плате за содержание ребенка в ДОУ ежегодно подтверждается родителем (законным представителем) по истечении одного календарного года со дня подачи заявления в ДОУ. После прекращения оснований для предоставления льготы родители (законные представители) должны уведомить об этом ДОУ в течение 14 дней.
При наличии у семьи права на применение нескольких льгот подлежит применению льгота, указанная родителем (законным представителем) в его заявлении.
Родитель (законный представитель) вправе отказаться от применения установленных льгот.
ДОУ вправе производить проверку оснований, на которые ссылается родитель (законный представитель), для получения льготы по плате за содержание детей в ДОУ.

Статья 4. Возмещение ДОУ платы за содержание детей

Разница между расходами на содержание ребенка в ДОУ и платой за содержание детей в ДОУ возмещается ДОУ за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.

Статья 5. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга Закон Санкт-Петербурга от 19 июня 1996 года N 84-37 "Об упорядочении платы за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях" признать утратившим силу.

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург
28 мая 2004 года
N 260-39



ПРИЛОЖЕНИЕ
к Закону Санкт-Петербурга
"О плате за содержание детей
в дошкольных образовательных
учреждениях, финансируемых
за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга"
от 13.05.2004 N 260-39

РАЗМЕРЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Code:
--------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------------T-----------------------------------В¬
В¦ Виды групп ДОУ В¦ Режим работы групп В¦
В¦ +---------T--------T-------T--------+
В¦ В¦10,5 часаВ¦12 часовВ¦24 часаВ¦3-4 часаВ¦
+-----------------------------------------+---------+--------+-------+--------+
В¦Общеразвивающие группы (в том числе сВ¦ 13% В¦ 14% В¦ 16% В¦ 3% В¦
В¦приоритетом развития) В¦ В¦ В¦ В¦ В¦
+-----------------------------------------+---------+--------+-------+--------+
В¦Оздоровительные группы (для детей, частоВ¦ 18% В¦ 20% В¦ 22,5% В¦ - В¦
В¦болеющих) В¦ В¦ В¦ В¦ В¦
L-----------------------------------------+---------+--------+-------+---------

[Охаnа]

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ПИСЬМО
от 10 июня 2004 г. N 04-2097/ОО

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"О ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" ОТ 28.05.2004 N 260-39

Комитет по образованию Санкт-Петербурга информирует, что 12.06.2004 вступает в действие Закон Санкт-Петербурга "О плате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", далее - Закон. Настоящий Закон был опубликован 01.06.2004 в Вестнике Законодательного Собрания Санкт-Петербурга N 13 и вступает в силу 12.06.2004.
В соответствии с настоящим Законом Комитет по образованию разъясняет следующее:
1. Размер ежемесячной платы за содержание детей в ДОУ на период с 12.06.2004 по 31.12.2004 определяется согласно приложению 1 к настоящему письму. Плата за содержание детей до 12.06.2004 взимается в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 06.07.1996 N 84-37 "Об упорядочении платы за содержание детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях". При этом льготы по плате за содержание, которые были установлены для родителей (законных представителей), должны быть подтверждены до 12.07.2004 (заявлением и соответствующими документами).
2. Размер платы за содержание детей определяется согласно Закону ежегодно на 1 января нового года (например, на 01.01.2005 размер платы будет рассчитываться в процентном соотношении к прожиточному минимуму для детей в Санкт-Петербурге, установленному за II квартал 2004 года).
Размер прожиточного минимума в Санкт-Петербурге для всех категорий граждан устанавливается ежеквартально в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2004 N 479 "О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге".
3. При расчетах среднедушевого дохода для неполных семей, имеющих среднедушевой доход ниже двукратного размера прожиточного минимума, берется прожиточный минимум в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения (размер прожиточного минимума за I квартал 2004 года в расчете на душу населения - 2739 руб. 90 коп.), так как состав семьи может включать в себя и детей, и трудоспособных граждан, и пенсионеров.
4. Согласно п. 3 статьи 3 Закона установлено, что льгота по плате за содержание детей в ДОУ ежегодно предоставляется ДОУ на основании заявления родителя (законного представителя). Заявление подается родителями (законными представителями) с момента возникновения права на ту или иную льготу с последующим ее подтверждением в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Родителями (законными представителями) ребенка являются мать, отец, опекун (попечитель) либо уполномоченные ими лица, действующие на основании доверенности.
Письменные заявления родителей (законных представителей) о применении льгот подаются на имя руководителя образовательного учреждения по форме, установленной согласно приложению 2 к настоящему письму. Все поданные заявления регистрируются администрацией образовательного учреждения. По результатам рассмотрения заявления руководитель образовательного учреждения обязан в трехдневный срок с даты регистрации заявления издать приказ о предоставлении льготы или направить заявителю уведомление об отказе с указанием причины. Руководитель образовательного учреждения направляет приказ с копиями документов, подтверждающих право на льготу, в бухгалтерию, осуществляющую начисление родителям (законным представителям) платы за содержание детей в ДОУ. Дополнительно обращаем внимание, что в приказе указывается срок, с которого предоставлена льгота (как правило, дата подачи заявления). Повторное предоставление льготы по плате за содержание детей осуществляется в соответствии с п. 3 ст. 3 Закона.
5. Плата за содержание детей в ДОУ вносится родителями (законными представителями) на расчетный счет и в сроки, указанные в договоре с родителями. Образовательному учреждению необходимо в договоре с родителями (законными представителями) указать расчетный счет, на который должна вноситься плата за содержание, предусмотреть срок оплаты, а также возможные меры ответственности к "должникам" (например, пени за каждый день просрочки, пролонгация договора на следующий год после погашения задолженности по плате за содержание детей в ДОУ).
6. В отношении категорий семей, предусмотренных п. 1 ст. 3 Закона, для обоснования права на льготу родители (законные представители) помимо заявления предоставляют следующие документы:
- для семей, имеющих двух несовершеннолетних детей - копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (заверяется образовательным учреждением на основании оригинала);
- для семей, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, - копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (заверяется образовательным учреждением на основании оригинала);
- для малообеспеченных семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в Санкт-Петербурге, - справка из органов социальной защиты населения;
- для неполных семей, имеющих среднедушевой доход ниже двукратного размера прожиточного минимума, - копии документов, подтверждающих статус единственного родителя (удостоверение матери-одиночки, свидетельство о смерти или копию решения суда о признании лица безвестно отсутствующим) и справки о доходах семьи за шесть предыдущих месяцев;
- для семей, в которых один из родителей инвалид I или II группы, - удостоверение (справка) об инвалидности (с учетом заключения ВТЭК о сроке инвалидности);
- для семей, в которых родители (законные представители) занимают штатную должность в ДОУ, - справка с места работы о занятии штатной должности в ДОУ;
- для семей, имеющих в своем составе ребенка-инвалида, - копию удостоверения (справки) об установлении инвалидности, копию свидетельства о рождении (заверяется образовательным учреждением на основании оригинала);
- для семей, в которых оба или единственный родитель являются инвалидами I или II групп, - копии удостоверений (справок) об инвалидности (с учетом заключения ВТЭК о сроке инвалидности) на каждого из родителей и копии документов, подтверждающих статус единственного родителя (удостоверение матери-одиночки, свидетельство о смерти или копию решения суда о признании лица безвестно отсутствующим);
- для семей, в которых хотя бы один из родителей является военнослужащим срочной службы, - справка из войсковой части о прохождении срочной службы;
- для семей, дети которых посещают компенсирующие группы для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии: нарушениями речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержкой психического развития и др. - документы для подтверждения льготы не требуются, так как данные группы комплектуются на основании решения (заключения) медико-педагогической комиссии детьми, у которых выявлены недостатки в физическом или психическом развитии, а также детьми с туберкулезной интоксикацией. Данной категории семей льгота предоставляется на основании заявления родителей (законных представителей) и приказа руководителя ДОУ в установленном порядке.
9. Администрация образовательных учреждений обязана обеспечить сохранность документов, подтверждающих льготы по плате за содержание ребенка в ДОУ, не менее трех лет.

Председатель Комитета по образованию О.В.Иванова

[Охаnа]

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к письму
Комитета по образованию
от 10.06.2004 N 04-2097/ОО

РАЗМЕРЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПЛАТЫ (В РУБ.)
ЗА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(НА ПЕРИОД С 12.06.2004 ПО 31.12.2004)

------------------------------T------------------------------------В¬
В¦ Виды групп ДОУ В¦ Режим работы групп В¦
В¦ +---------T---------T-------T--------+
В¦ В¦10,5 часаВ¦12 часов В¦24 часаВ¦3-4 часаВ¦
+-----------------------------+---------+---------+-------+--------+
В¦Общеразвивающие группы (в томВ¦ 305 В¦ 329 В¦ 376 В¦ 70 В¦
В¦числе с приоритетом развития)В¦ В¦ В¦ В¦ В¦
+-----------------------------+---------+---------+-------+--------+
В¦Оздоровительные группы (дляВ¦ 423 В¦ 470 В¦ 529 В¦ - В¦
В¦детей, часто болеющих) В¦ В¦ В¦ В¦ В¦
L-----------------------------+---------+---------+-------+---------

Размер платы за содержание детей определен в соответствии с приложением к Закону, в процентном отношении к прожиточному минимуму для детей в Санкт-Петербурге за II квартал 2003 года, из расчета прожиточного минимума для детей - 2352 рубля 70 копеек (распоряжение Комитета по труду и социальной защите населения "Об установлении величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге за II квартал 2003 года" от 07.07.2003 N 14-р).

ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к письму
Комитета по образованию
от 10.06.2004 N 04-2097/ОО

Заведующей (директору) _____________
____________________________________
(наименование учреждения)
от _________________________________
проживающего по адресу: ____________________________________
тел. _______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО ПЛАТЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ДОУ

В соответствии со ст. 3 Закона Санкт-Петербурга "О плате за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" от 28.05.2004 N 260-39 прошу предоставить льготу по плате за содержание ребенка
(детей) __________________________________________________ ___________
в дошкольном учреждении, т.к. семья относится к следующей категории:
1. семья, имеющая двух несовершеннолетних детей;
2. семья, имеющая трех и более несовершеннолетних детей;
3. малообеспеченная семья, имеющая среднедушевой доход ниже прожиточного минимума в Санкт-Петербурге;
4. неполная семья, имеющая среднедушевой доход ниже двукратного размера прожиточного минимума в Санкт-Петербурге;
5. семья, в которой один из родителей инвалид I или II группы;
6. родители (законные представители) занимают штатную должность в ДОУ;
7. семья имеет ребенка-инвалида;
8. семья, в которой оба или единственный родитель являются инвалидами I или II группы;
9. один из родителей (законных представителей) является военнослужащим срочной службы;
10. семья, дети которой посещают компенсирующие группы и имеют отклонения в физическом и психическом развитии (нарушениями речи, слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, интеллекта, задержкой психического развития), а также дети с туберкулезной интоксикацией.
Документы (копии), подтверждающие право на льготу, прилагаются.