!!!!!Видела сегодня в метро нищенку с полумертвым ребенком!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

[SvetLanKa*]

=Третья молодость;23711012] SvetLanKa*, !

Только не поняла одно место:
Незаконное пребывание - плохо и без попрошайничества.
Бродяжничество и попрошайничество - плохо независимо от гражданства.
?

Согласна, это все верно Вы заметили.

Просто пункт 1 "Поставить под особый контроль деятельность правоохранительных органов по пресечению правонарушений в отношении несовершеннолетних, в частности, предусмотренных ст.ст. 151 УК РФ, 156 УК РФ." - как раз имеется в виду любое попрошайничество с детьми, пункт второй делает акцент на двойное нарушение - попрошайничество иногородних, находящихся незаконно на территории города.