Почитайте здесь
http://ivo.ru/index.php?option=com_c...d=75&Itemid=22
Если я правильно понимаю, то подавать документы можете сразу, только учтите, что "Безвозмездные субсидии предоставляются в порядке очередности исходя из даты постановки на учет" и размер субсидии определяется исходя (в том числе) из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Санкт-Петербурге, определяемой в установленном законодательством Российской Федерации порядке (а это далеко не реальная рыночная стоимость).