[edogava]

Из Консультанта:

2.1. Новый максимальный размер пособий

по беременности и родам

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона максимальный размер пособия по беременности и родам составит 23 400 руб. за полный календарный месяц. Следовательно, при расчете суммы пособия по больничным листам за период с 1 января 2008 г. надо руководствоваться именно этим пределом.
Напомним, что 22.03.2007 Конституционный Суд РФ признал неконституционным несоразмерное ограничение размера пособия по беременности и родам для женщин, у которых размер среднего заработка превышает предельный размер пособия (Постановление N 4-П). Согласно решению КС РФ норма о максимальном размере пособия в сумме 16 125 руб., содержащаяся в действующем сегодня Федеральном законе от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год", утратит силу 23 сентября 2007 г. К этому времени в законодательство должны быть внесены изменения, вытекающие из Постановления КС РФ от 22.03.2007 N 4-П (подробнее об этом см. выпуск обзора от 11.04.2007).
Если до 23 сентября 2007 г. никаких поправок принято не будет, то действия работодателя могут быть следующими (в части выплаты сумм пособий, возмещаемых за счет средств ФСС России):
- пособия, начисленные до 23.09.2007, выплачиваются исходя из максимального размера 16 125 руб. Однако если отпуск по беременности и родам продолжается после 23.09.2007, то за период с 23.09.2007 размер пособия надо пересчитать исходя из 100 процентов фактического заработка сотрудницы;
- пособия, начисленные в период с 23.09.2007 до 31.12.2007, выплачиваются в размере 100 процентов фактического заработка работницы. При этом если отпуск по беременности и родам продолжается в 2008 г., то пересчитывать пособия в сторону уменьшения (исходя из максимального размера 23 400 руб.) не нужно. Дело в том, что пособие по беременности и родам начисляется в течение 10 календарных дней со дня обращения за его получением, а выплачивается - в ближайший после назначения день, установленный для выдачи заработной платы. При этом взыскание сумм пособий допускается только в случае счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (ч. 1 и 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). Получается, что в данном случае оснований для перерасчета выплаченных сумм и их удержания нет. На сегодняшний момент ФСС России каких-либо разъяснений по этому вопросу не давал;
- пособия, которые начислены с 01.01.2008, выплачиваются в размере, не превышающем 23 400 руб. за полный календарный месяц.
Следует отметить, что в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ на территории Российской Федерации действует Конвенция МОТ от 28.06.1952 N 103 "Относительно охраны материнства", ратифицированная Указом Президиума Верховного Совета СССР от 06.07.1956 (на то, что эта Конвенция является частью правовой системы России, указывает и сам КС РФ в п. 2 мотивировочной части Постановления от 22.03.2007 N 4-П). В п. 6 ст. 4 этой Конвенции сказано, что, если сумма денежных пособий, предоставляемых за счет средств обязательного социального страхования, определяется на основе предшествовавшего заработка, она не должна составлять менее 2/3 такого заработка. Таким образом, права беременных женщин, 2/3 суммы заработка которых, учитываемого для начисления пособия, превышают 23 400 руб., по-прежнему могут быть нарушены. В этой связи они могут обращаться за защитой своих прав в суд.