есть форум по приемным детям, и помощи
там очень грамотные девочки, давно занимающиеся этим вопросом,может вам написать туда..
решить проблему не собак , а ребенка?
отказать дедушке могут только в определенном сулучае..
весь список документов есть на ссылках у девочек, тем более что опекуну положено пособие
http://www.2006-2009.littleone.ru/forumdisplay.php?f=65