А вам не кажется, что таким образом чиновники просто пытаются прикрыть элементарный дефицит кадров? Если в школах нет учителей труда и взять их негде, то вот можно оправдаться, что, мол, мы просто ввели новые предметы (разве кинологию, например, будет вести педагог?), а так у нас усё пучком.
Или директора очень попросили трудоустроить "специалиста", хотя бы временно, вот вместо нескольких часов географии и появляется некий непривычный предмет. IMHO, разумеется.