Я думаю, что в большей степени зависит от поваров и завхоза, чем и как будут кормить детей. Точнее от их личностных качеств

Про школу не скажу (частная школа, обеды в ближайшей столовой большие и вкусные), но вот студентов на практике у нас кормят отвратно. Причем зависит только от поварих, которых нанимают. Была раньше тетенька - готовила с душой, все у нее было вкусно, а сейчас купят самые дешевые отстойные продуцкты, потом наварят непонятно чего, половина пригорит, половина переварится, потом кроме студентов еще покормят всяких прихлебателей местных, которые у столовой ошиваются. Думаю, что в школе примерно так же.
Сами посчитайте что можно сделать на 12,5 руб. Вроде кажется мало, а прикиньте на класс. Допустим для удобства на 10 человек это 125 руб. На 125 руб можно купить 2 дес яиц (60 руб) и сделать омлет по 2 яйца на ребенка, + хлеб, чай, сахар (на 30 руб) + печеньки. Нормальный завтрак. Про кашу вообще молчу кг каши стоит допустим 20 руб + масло 30 руб + молоко 20 руб + хлеб, чай, сахар 30 руб + печеньки. Тоже получается нормально и с молоком и с маслом. Макароны 1 кг 30 руб + сыр на 65 руб+ хлеб, чай, сахар на 30 руб. Сосиски 70 руб + картошка 2 кг по 15 руб. +хлеб, чай, сахар.
Я как старый завхоз, отвечаю, если деньги и продукты не воровать, то не шикуя можно кормить завтраком детей на эту сумму.