Сообщение от Мама Сладкой Малины
(Сообщение 18721752)
Правительство Санкт-Петербурга
Распоряжение Комитета по образованию
"О мерах по предупреждению незаконного сбора средств с родителей обучающихся,
воспитанников образовательных учреждений"
О мерах по предупреждению незаконного
сбора средств с родителей обучающихся,
воспитанников образовательных
учреждений
В соответствии с п.8. ст.41 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение независимо от его организационно-правовой формы вправе привлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и ( или) юридических лиц.
Нарушение принципа добровольности образовательным учреждением при привлечении средств родителей обучающихся: требование внесения так называемого «вступительного взноса» при приеме ребенка в образовательное учреждение; принудительный сбор денег на ремонт; принуждение к получению платных образовательных и иных услуг и другое является незаконным и предполагает ответственность руководителя образовательного учреждения от административной до уголовной.
В целях предупреждения незаконного сбора средств с родителей
1. Руководителям государственных образовательных учреждений при организации платных образовательных услуг :
1.1. разработать учебную программу и учебный план по каждому виду услуг, которые указаны в Уставе образовательного учреждения и в лицензии, предварительно изучив потребности населения в образовательных услугах;
1.2. составить смету расходов, исходя из расчета в целом на группу обучающихся по каждому виду услуги, и последующим определением цены услуги на одного обучающегося;
1.3. оформить индивидуальные договоры с родителями (законными представителями) и с преподавателями;
1.4. издать приказ об организации платных образовательных услуг, которым утвердить:
- учебный план, программы;
- смету расходов;
- расписание занятий;
- количество и списочный состав групп;
- состав преподавателей, административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного, обслуживающего персонала, обеспечивающего оказание услуг;
- должностные инструкции, регламентирующие вопросы охраны жизни и здоровья детей, техники безопасности, ответственность работников.
1.5. обеспечить реализацию платных образовательных услуг за рамками основных и дополнительных образовательных программ, финансируемых из бюджета.
2. Руководителям государственных образовательных учреждений при привлечении и расходовании благотворительных средств:
2.1. производить прием средств на основании письменного заявления благотворителя на имя руководителя образовательного учреждения либо договора пожертвования, заключенного в установленном порядке, в которых должно быть отражено:
- сумма взноса;
- конкретная цель использования средств;
- реквизиты благотворителя;
- дата внесения средств;
2.2. обеспечить поступление денежных средств благотворителей на лицевой счет образовательного учреждения, открытый в Управлении Казначейства Комитета финансов, через кассу образовательного учреждения или ГУ «Централизованная бухгалтерия» района или безналичным способом через банк;
2.3 обеспечить оформление в установленном порядке приходного кассового ордера и выдачу его благотворителю;
2.4. оформить в виде акта с подписями руководителя, материально ответственного лица образовательного учреждения и благотворителя отчет о расходовании благотворительных средств не позднее чем через 1 месяц после использования средств;
2.5. оформить постановку на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей и (или) приобретенного за счет внесенных им средств;
2.6. предоставлять ежегодно публичные отчеты о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств в образовательном учреждении;
2.7. не допускать принуждения со стороны работников образовательного учреждения и родительской общественности к внесению благотворительных средств родителями (законными представителями) учащихся , воспитанников;
2.8. запретить работникам образовательного учреждения и родителям (законным представителям) учащихся и воспитанников сбор наличных денежных средств;
2.9. не допускать неправомочных действий органов самоуправления образовательного учреждения, в том числе родительских комитетов, в части привлечения благотворительных средств: данную работу могут проводить только зарегистрированные в качестве юридических лиц различные родительские и общественные организации (Попечительские советы, управляющие советы, родительские комитеты и другие).
3. Руководитель государственного образовательного учреждения несет персональную ответственность за деятельность по оказанию платных образовательных услуг, по привлечению и расходованию благотворительных средств, а также за информирование родителей (законных представителей) по данному виду деятельности.
4. Предложить главам администраций районов:
4.1 осуществлять постоянный контроль за соблюдением действующего законодательства по вопросу привлечения внебюджетных средств в образовательные учреждения;
4.2. считать однократным грубым нарушением своих должностных обязанностей руководителем государственного образовательного учреждения, допустившим нарушение прав граждан при оказании платных образовательных услуг и привлечении благотворительных средств и применять жесткие меры дисциплинарного воздействия, вплоть до увольнения. В случае неоднократного нарушения прав граждан материалы проверок передавать в правоохранительные органы;
4.3. довести настоящее распоряжение до сведения руководителей подведомственных образовательных учреждений под личную подпись.
5. Считать утратившим силу приказ Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга от 05.02.99 № 44 «О порядке привлечения и использования благотворительных средств в образовательных учреждениях Санкт-Петербурга».
6. Контроль исполнения настоящего распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета О.В.Иванова
|