ЭТо действительно незаконно. Нет гарантии, что потом с помощью отсканированных паспортов кто-нибудь не наберет кредитов (были такие ситуации по стране, и не раз). Да и вообще, постороннему Вы имеете право паспорт показать, а в руки не дать.

Можно попробовать позвонить на дежурную линию милиции (либо в паспортную службу) и сообщить, что в таком-то БЦ на входе собирают сканы паспортов, а сканы эти потом идут неизвестно куда. Интересно, что будет :)

плюс мульён