вот что меня смущает:
ВНИМАНИЕ!
В соответствии с Приказом МВД России от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» срок оформления заграничного паспорта гражданам, постоянно проживающим по месту жительства (подтвержденное регистрацией) на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области менее 5 лет, - не должен превышать 1 месяц со дня подачи заявления на оформление заграничного паспорта.
http://www.ufms.spb.ru/passnew.php