Насколько правомочно, не знаю - знаю только, что наша директор очень законопослушна
.
А в информации к учебнику написано следующее:
" Учебное пособие предназначено для обучения финскому языку со стартового уровня, начиная с 5 класса. Содержание учебника и подчеркнутая ориентация на развитие мотивации учеников к изучению иностранного языка соответствует федеральному компоненту государственного стандарта общего образования и содержанию примерных программ по иностранным языкам для 5 класса общеобразовательных учреждений."
Еще момент - учебник датирован 2009 годом, а Федеральный перечень, который Вы смотрели, какого года?